11月7日,中科院召开了“全院基建工程项目检查总结及布置验收工作视频会议”,会议主会场设在北京,同时在各分院和合肥物质科学研究院、中国科学技术大学等地区设立20个分会场。中国科学院副院长施尔畏出席了会议。 会议播放了“全院科研教育基础设施改造建设成果录像片”,听取了基建局副局长戚强关于“中国科学院园区建设项目工程检查总结和竣工验收工作安排”的报告;施尔畏副院长发表了重要讲话。 施尔畏副院长指出,中科院进行创新试点工作以来,基本建设工作取得很大进展。1998年前,由于历史的原因,全院科研教育基础设施条件已严重老化,严重制约了科技创新和创新队伍建设,制约了各项事业的发展。加快科研教育基础设施改造与建设,为知识创新工程试点提供良好的条件支撑,成为全院具有全局性基础性意义的重大任务。6年来,在国家有关部委、地方各级政府的关心支持下,全院各单位转变思想观念,克服重重困难,不等不靠,多方筹集资金,从实际出发,大力推进科研教育基础设施改造与建设工程,形成了全院建院50多年来投资最多、规模最大、项目最为集中的基本建设高峰期。广大建设者,尤其是基本建设一线的同志,不计名利,默默无闻,充分发扬团结奋斗、持之以恒的优良作风,科学制定园区规划,精心组织设计与施工,严格控制质量与投资,科研教育基础设施的改造与建设取得了显著成效。为此,院党组对基本战线同志们的工作给予了充分的肯定。 目前,全院多数科研单位科研基础设施、研究生教学生活条件和园区环境大幅度改善,业已并正在科技创新、人才培养与凝聚、创新文化建设等方面发挥巨大的效益。一些单位通过园区改造建设,凝练了科技创新目标,调整了学科布局。一些单位共享了园区和公共服务资源,创造了协作攻关、集成创新的环境和氛围。一些单位以园区建设为依托,加强创新文化建设,吸引了大批英才,形成了人才汇聚、成果倍出的可喜局面。一个面貌焕然一新的中国科学院已经展示在人们面前! 施尔畏强调:虽然目前中科院的科研教育基础设施建设取得了很大的成绩,但是,我们也要充分认识存在的一些问题。例如,少数项目建设进度缓慢,目前仍未开工建设,直接影响全院创新二期建设任务的完成;同时,部分在建项目中存在着没有严格执行国家有关法律、法规和基本建设程序;没有严格对工程质量进行监管;没有严格执行财务管理、工程资料档案管理制度等问题。希望各建设单位要认真对待存在的问题,立即进行整改。使我院的建设工程能够接受历史的考验;能够接受国家有关部门的检查,保持中国科学院在社会中的良好形象。 希望各有关单位高度重视并认真做好基本建设工程项目验收工作。争取在2006~2007年基本完成“十五”期间及“十五”以前批复的建设项目验收工作,特别是涉及创新基建投资的项目。要从三个方面抓好验收工作:第一,领导重视是关键。特别是建设单位的法人代表,关键问题、重要环节一定亲自过问;分管领导要亲自挂帅,验收工作所领导不能缺位;第二,组织队伍是基础。确保在验收前,管理队伍不能散,具体管理人员在国家正式验收前责任不能解除;要积极利用项目聘用的便利条件,组织人员确实把财务和档案管理工作做好、做实,特别是档案资料整理工作,宜早不宜晚;第三,自查自改是重点。通过项目验收这个关键环节,避免和剔除工程建设中的种种隐患,希望大家主动、积极地消灭工程质量和运行使用中的问题,确保基本建设工程稳定、长期、安全、有效地运行;验收组织工作一定要实行目标管理工作方式,从项目立项到项目验收要有控制目标;做好验收组织工作,要探索一套有效的验收方法,要在项目整合、资源配置、验收方式等方面进行认真的思考。 最后,施尔畏副院长还简要介绍了创新三期基本建设基本思路。据了解,三期创新基本建设将从普遍改善转向突出重点,确保重点项目完成,并与院创新基地建设、创新布局、创新目标等紧密结合通盘考虑。
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